ARQ. Impulso al Informe de Evaluación de Edificios en Manacor

"Manacor impulsa la evaluación de edificios". Así se titulaba el 28/10/2015 en la edición digital de Diario de Mallorca la noticia de la aprobación inicial de la Ordenanza sobre el informe de evaluación de edificios (IEE) que presentamos en la Institución Pública Mossèn Antoni Maria Alcover el pasado 21 de octubre la entonces delegada de Urbanismo, Núria Hinojosa, y yo mismo.
Éste es un asunto que ya se había demorado demasiado en el tiempo, pues cabe recordar que desde 2011 existía la obligación de que los edificios de municipios de más de 25.000 habitantes que en 2015 tuvieran más de 50 años pasaran una Inspección Técnica del Edificio (ITE). El borrador de ordenanza que regulaba dicha obligación jamás llegó a ver la luz, marchitándose en un cajón fruto de la falta de interés político.
En el año 2013, el antiguo ITE había pasado a la historia. Ahora el nuevo Informe de Evaluación del Edificio (IEE) recogía la obligación de evaluar no sólo las condiciones técnicas, sino también las de accesibilidad y de eficiencia energética. El cambio de gobierno municipal propició la entrada de Joan Llodrà y Núria Hinojosa a la delegación de Urbanismo, y es a ella a quien hay que agradecer el impulso definitivo para que este instrumento urbanístico viera la luz.
Cualquiera que pasee por el casco urbano de Manacor se percatará de que el parque edificado de la ciudad está en un lamentable estado de conservación, sobretodo la zona centro, a la que la calificación como zona BIC no ha ayudado en nada. Es precisamente en el centro de la ciudad de Manacor donde se concentra el grueso de los más de 8.800 inmuebles urbanos con más de cincuenta años de antigüedad que, una vez se apruebe definitivamente la ordenanza, deberán someterse al IEE.
De la misma forma que hoy en día tenemos asumido que la inspección técnica de vehículos es un trámite necesario para controlar las condiciones técnicas de los vehículos que circulan por nuestra carreteras, en un futuro próximo el IEE debería asumirse con la misma naturalidad. El IEE, más allá de ser una obligación, representa una oportunidad para que los propietarios de los edificios eviten que sus activos inmobiliarios continúen depreciándose como consecuencia del nulo mantenimiento.


CAIB. Vuelve el baile de modificaciones y derogaciones

Como acostumbra a suceder después de cada alternancia política, los nuevos ejecutivos se han lanzado sin demora a modificar las leyes que promulgaron sus predecesores y no son de su agrado. Sin abundar en el acierto o no de dichos cambios normativos, lo que sería deseable en cualquier caso es un cierto consenso para que estas situaciones no se produzcan cada cuatro años o, por lo menos, que una vez efectuadas las alteraciones legislativas alguien se dedicase a refundir en un único texto el barullo jurídico generado.

03/08/2015: El pleno del Parlament valida el decreto ley que suspende durante seis meses la concesión de licencias comerciales a grandes superficies.

31/08/2015: El pleno del Consell de Mallorca aprueba la norma territorial cautelar que supone un régimen transitorio que regirá los grandes establecimientos comerciales hasta que se apruebe inicialmente el Plan director sectorial de equipamientos comerciales, previsto para junio de 2017.

07/09/2015: El consejero de Territorio, Energía y Movilidad del Gobierno de las Illes Balears, Joan Boned, ha anunciado hoy a los alcaldes de Ibiza que la futura reforma de la Ley del suelo incluirá un nuevo procedimiento para la aprobación de los planes generales de ordenación urbana (PGOU) de los municipios más simplificado, de forma que se agilice su aprobación.

09/09/2015: Boned informa que el Govern ya se ha puesto a trabajar para modificar la Ley del Suelo y todas aquellas leyes que se aprobaron en la anterior legislatura que introducían «desregulaciones» urbanísticas, como la Ley Agraria o la del Turismo.


Actualización de 09.12.15:

09/12/2015: El conseller Boned anuncia que se antes de que finalice el mes de diciembre se aprobará una moratoria que suspenda hasta mediados de 2017 los artículos más controverdidos y polémicos de la Ley del Suelo, la Ley Agraria, la Ley de Minas, las Directrices de Ordenación del Territorio (DOT), la Ley Turística y la Ley de Suelo Rústico.

CAIB. Bye bye falsos urbanos

El 24 de mayo ha ocurrido en silencio un acontecimiento urbanísticamente muy relevante que se anunció en una disposición transitoria en el año 2012. Esto es la desaparición de los falsos urbanos, esos polígonos que pese a su clasificación como suelo urbano nunca llegaron a iniciar el proceso de urbanización para adquirir tal clasificación urbanística.

La disposición transitoria primera de la Ley 7/2012, de 13 de junio, de medidas urgentes para la ordenación urbanística sostenible (BOIB núm. 91 de 23-6-2012) estableció lo siguiente:

Los suelos clasificados como urbanos y que a la entrada en vigor de esta ley estén en la situación de suelo rural, se mantendrán en esta clasificación y se someterán al régimen jurídico vigente en el momento de su ordenación detallada, siempre que inicien la ejecución de su transformación urbanística en el plazo máximo de tres años a contar desde la entrada en vigor de esta ley. Lo mismo será de aplicación a los terrenos urbanos en situación de rurales que no cuenten con ordenación detallada, si bien en este caso el plazo máximo será de cuatro años.
Transcurridos estos plazos sin que se haya iniciado la ejecución de la transformación urbanística, los terrenos pasarán a tener la clasificación de suelo urbanizable y deberán someterse al régimen de deberes y cargas previsto en esta ley.

Pues bien, el primer plazo de tres años ya se ha agotado para los suelos urbanos en situación de suelo rural con ordenación detallada y el plazo extra de un año para los suelos sin ordenación detallada sigue avanzando.

CAIB. Reglamento de la Ley del suelo de las Illes Balears

Publicación en el BOIB núm. 66 de 30 de abril del acuerdo del Pleno del Consejo Insular de Mallorca referente a la aprobación definitiva del Reglamento general de la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de ordenación y uso del suelo, para la isla de Mallorca.

CAIB. El Consell de Mallorca aprueba el reglamento que desarrolla la Ley del Suelo

Edición digital de Última Hora del 16.04.15.

El pleno del Consell de Mallorca ha aprobado este jueves, con el apoyo de los consellers del PP, la abstención de MÉS y el voto en contra del PSIB, el reglamento que desarrolla la Ley 2/2014 de ordenación y uso del Suelo en Mallorca que unifica la normativa a aplicar en materia de urbanismo en la isla.

El documento unifica la normativa estatal y autonómica en 459 artículos, 4 disposiciones adicionales, 8 transitorias, una derogatoria y dos finales e incluye toda la normativa que debe aplicarse para llevar a cabo actuaciones en materia urbanística en Mallorca, ha informado el Consell en un comunicado.

Una vez aprobado definitivamente, el Reglamento que desarrolla la Ley del Suelo de Mallorca se publicará en el Boletín Oficial de las Islas Baleares (BOIB) y, pasado un mes, se comenzará a aplicar.

El acuerdo de pleno ha incluido resolver las alegaciones y sugerencias que se presentaron sobre el texto del Reglamento, de las que buena parte se han incluido en el texto definitivo.

La institución insular aprobó inicialmente el Reglamento que desarrolla la Ley del suelo el pasado 24 de julio.

Posteriormente, el texto se sometió a información pública durante dos meses en los que se dio audiencia a ayuntamientos, asociaciones y entidades de participación ciudadana relacionadas con el territorio y con colectivos de profesionales y se solicitaron informes a los organismos pertinentes.

El último fue del Consell Consultiu, que emitió un dictamen favorable señalando una serie de observaciones que se han incorporado a la propuesta final del Reglamento.

Al pleno en el que se ha aprobado el reglamento de forma definitiva ha asistido la consellera de Ordenación del Territorio del Consell de Menorca, Marta Vidal. La entidad menorquina ha decidido utilizar el Reglamento aprobado en Mallorca como modelo para la redacción del que debe regir en Menorca, incluyendo sus singularidades.

La presidenta del Consell, Maria Salom; el conseller de Urbanismo y Territorio, Mauricio Rovira y la consejera insular Mercedes Garrido han felicitado a los servicios técnicos y jurídicos del Departamento de Urbanismo y Territorio por la tarea llevada a cabo a la hora de elaborar el Reglamento que desarrolla la Ley del suelo.